Nội dung chính
Bộ Tài chính vừa trình Bộ Tư pháp dự thảo Nghị định sửa đổi một số điều của Nghị định 242/2025/NĐ-CP, nhằm cải thiện quy trình quản lý và sử dụng vốn ODA cũng như vay ưu đãi nước ngoài.
1. Bối cảnh và mục tiêu của dự thảo
Theo Nghị định 242/2025/NĐ-CP hiện hành, mọi bước đàm phán, ký kết và sửa đổi thỏa thuận vay ODA phải được báo cáo lên Chính phủ, sau đó lên Chủ tịch nước để được phê duyệt. Quy trình này thường kéo dài từ 1‑2 tháng, gây chậm trễ trong giải ngân và thực hiện dự án.
2. Nội dung chính của dự thảo Nghị định
Đề xuất mới đưa ra phân cấp quyền từ Chủ tịch nước → Chính phủ → Thủ tướng → Bộ Tài chính, cụ thể:
- Thủ tướng sẽ quyết định sửa đổi, bổ sung thỏa thuận vay nhân danh Chính phủ trong mọi trường hợp.
- Bộ Tài chính được ủy quyền quyết định sửa đổi khi không làm tăng nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của Chính phủ.
- Quy trình báo cáo lên Chủ tịch nước chỉ cần lấy ý kiến của các thành viên Chính phủ, giảm thiểu thời gian chờ phê duyệt.
Những thay đổi này đồng thời tuân thủ Luật Điều ước quốc tế, Luật Tổ chức Chính phủ và không trái hiến pháp.
3. Tác động và lợi ích dự kiến
Việc phân cấp quyền mang lại ba lợi ích thiết yếu:
- Rút ngắn thời gian phê duyệt: từ 1‑2 tháng xuống còn vài tuần, giúp dự án nhận vốn nhanh hơn.
- Tăng tính linh hoạt cho Bộ Tài chính trong việc thương thảo và sửa đổi thỏa thuận vay với các nhà tài trợ quốc tế.
- Đảm bảo tính pháp lý khi mọi quyết định vẫn dựa trên cơ sở pháp luật hiện hành, nâng cao độ tin cậy của các bên liên quan.
4. Kết luận
Dự thảo Nghị định không chỉ tối ưu hoá quy trình quản lý ODA và vay ưu đãi, mà còn thể hiện nỗ lực của nhà nước trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn quốc tế, đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chóng của các dự án công.
Việc thực hiện các sửa đổi này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và dự án công, đồng thời giảm áp lực tài chính cho ngân sách nhà nước.
 |
| Dự thảo Nghị định phân cấp cho Bộ Tài chính quyết định sửa đổi, bổ sung thỏa thuận vay nhân danh Chính phủ trong trường hợp việc sửa đổi không làm tăng nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của Chính phủ. Ảnh: Song Lê |