Luật An toàn thực phẩm hiện hành đã được triển khai hơn 12 năm, nhưng đã bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt là trong bối cảnh thị trường thực phẩm ngày càng phát triển đa dạng, phức tạp và tiềm ẩn nhiều rủi ro đối với người tiêu dùng. Bộ Y tế đã chỉ ra rằng một số quy định trong luật hiện hành còn thiếu tính đồng bộ, nhiều nội dung không còn phù hợp với thực tiễn, chưa theo kịp sự phát triển của ngành thực phẩm và xu hướng hội nhập quốc tế.

Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm vẫn tồn tại sự chồng chéo, chưa thống nhất, dẫn đến việc giám sát, kiểm tra chất lượng thực phẩm, đặc biệt là nhóm thực phẩm chức năng, thực phẩm bổ sung còn nhiều lỗ hổng. Công tác hậu kiểm sau khi cơ sở tự công bố hoặc đăng ký bản công bố sản phẩm chưa thực sự hiệu quả, trong khi tình trạng thực phẩm kém chất lượng, hàng giả, hàng nhái vẫn diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong xã hội và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân.

Hiện tại, vẫn còn thiếu cơ chế thu hồi giấy chứng nhận hoặc tạm dừng cung cấp dịch vụ công đối với các cơ sở vi phạm. Việc phân định trách nhiệm giữa cơ sở sản xuất và đơn vị đứng tên công bố sản phẩm chưa rõ ràng, dễ gây khó khăn trong xử lý vi phạm. Trước yêu cầu cấp thiết, Bộ Y tế đã tổng kết toàn diện việc thực hiện Luật An toàn thực phẩm, chỉ ra bất cập và xây dựng Dự thảo Luật sửa đổi.

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) gồm 11 chương, 51 điều, đề cập đầy đủ các nội dung như quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân trong bảo đảm an toàn thực phẩm; điều kiện sản xuất, kinh doanh; hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu; quảng cáo, ghi nhãn; kiểm nghiệm, đánh giá nguy cơ và quản lý rủi ro; thông tin truyền thông và vai trò quản lý nhà nước.

Để hoàn thiện dự thảo luật một cách chặt chẽ và bài bản, Bộ Y tế đã yêu cầu các bộ, ngành trung ương tiếp tục đóng góp ý kiến, đồng thời chỉ đạo sở y tế các tỉnh, thành phố nhanh chóng tham mưu cho UBND cấp tỉnh có văn bản góp ý gửi về Bộ Y tế để kịp tổng hợp, trình Chính phủ và Quốc hội đúng tiến độ. Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10/2025.

Trong quá trình hoàn thiện, một trong những nội dung trọng tâm được chú ý là làm rõ đầu mối quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền rõ ràng, tăng cường hậu kiểm, kiểm soát chất lượng lưu thông và áp dụng công nghệ thông tin trong truy xuất nguồn gốc, quản lý dữ liệu, đánh giá nguy cơ và cảnh báo rủi ro. Dự thảo cũng đề xuất tăng cường mức xử phạt hành chính, quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh thực phẩm qua mạng, xác định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành trong quá trình tổ chức thực hiện.

Tuy nhiên, để đảm bảo tính khả thi, nhiều ý kiến cho rằng cần có hướng dẫn chi tiết, phân loại rõ ràng các hành vi vi phạm để áp dụng mức phạt phù hợp. Những hành vi ít nghiêm trọng không nên bị xử phạt ở mức quá cao nhằm tránh gây áp lực không cần thiết cho các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ, hàng quán vỉa hè. Thay vào đó, cần chú trọng đến các hình thức hỗ trợ, hướng dẫn chuyển đổi, nâng cao nhận thức và ý thức tuân thủ quy định pháp luật.

Cùng với đó, việc huy động cộng đồng tham gia giám sát an toàn thực phẩm cũng được xem là giải pháp quan trọng. Các cơ chế như đường dây nóng, tiếp nhận phản ánh từ người dân, khen thưởng người tố giác vi phạm sẽ giúp nâng cao hiệu quả giám sát xã hội và thúc đẩy tính minh bạch trong quản lý thực phẩm.

Bộ Y tế đề xuất bỏ thủ tục tự công bố đối với thực phẩm chức năng và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em

Bộ Y tế đang đề xuất bỏ thủ tục tự công bố đối với thực phẩm chức năng và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ em sau hàng loạt vụ hàng giả quy mô lớn. Việc này nhằm lấp ‘lỗ hổng quản lý’ và tăng cường kiểm soát chất lượng sản phẩm trên thị trường.

Trong thời gian qua, đã xảy ra nhiều vụ việc liên quan đến thực phẩm chức năng giả, sữa bột giả, thực phẩm bảo vệ sức khỏe giả với quy mô lớn, gây bức xúc dư luận. Theo Bộ Y tế, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP đã thiết lập cơ chế pháp lý linh hoạt, đặc biệt là cơ chế hậu kiểm, quản lý rủi ro, đơn giản và cắt giảm hàng loạt thủ tục hành chính. Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập, hạn chế, đặc biệt là các quy định liên quan đến tự công bố, đăng ký bản công bố và quảng cáo thực phẩm.

Dự thảo Nghị quyết quy định 2 cơ chế quản lý thực phẩm là công bố tiêu chuẩn áp dụng (tự công bố) và đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm. Đối với thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, phụ gia thực phẩm và chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm không có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc có quy chuẩn quốc gia nhưng không có chỉ tiêu chất lượng và vi chất dinh dưỡng thì được tự công bố.

Tuy nhiên, đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt, thực phẩm bổ sung và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi thì thực hiện thủ tục đăng ký bản công bố sản phẩm thực phẩm. Điều này nhằm tránh trường hợp doanh nghiệp tự xác định, xếp nhóm sản phẩm và áp dụng thủ tục công bố không đúng tiêu chí, tính chất của sản phẩm.

Hồ sơ đăng ký bản công bố thực phẩm chức năng yêu cầu các giấy tờ như phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm, Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đạt yêu cầu Thực hành sản xuất tốt (GMP) hoặc chứng nhận tương đương. Ngoài ra, còn có báo cáo quá trình nghiên cứu, phát triển sản phẩm, tài liệu về tiêu chuẩn chất lượng và an toàn, tài liệu về quy trình sản xuất, báo cáo kết quả nghiên cứu độ ổn định của sản phẩm…

Bộ Y tế đề xuất áp dụng thời hạn của Nghị quyết là 1/3/2027 hoặc đến khi Luật An toàn thực phẩm sửa đổi có hiệu lực tùy thuộc điều kiện nào đến trước.

Trong bối cảnh thị trường y dược Việt Nam đang trải qua một quá trình chuyển đổi mạnh mẽ, nhu cầu kết nối để tăng cường hợp tác về công nghệ và tìm kiếm giải pháp đột phá đã trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Công ty Vinexad đã tiếp tục tổ chức Vietnam Medipharm Expo 2025 – Triển lãm quốc tế chuyên ngành y dược uy tín hàng đầu tại Việt Nam, với mục tiêu góp phần thúc đẩy ngành Y dược tăng trưởng mạnh mẽ.

Ngành Y dược Việt Nam đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức. Với mức sống người dân ngày càng được cải thiện, GDP bình quân đầu người gần tiệm cận 5.000 USD/năm, người dân có điều kiện chi tiêu nhiều hơn cho việc chăm sóc sức khỏe. Điều này đã tác động tích cực đến sự tăng trưởng của ngành Y dược. Đồng thời, Việt Nam đang có nhiều cơ chế thúc đẩy công nghiệp dược nội địa với hàng loạt nhà máy sản xuất đạt tiêu chuẩn quốc tế, chuỗi nhà thuốc hiện đại thay thế các kênh bán lẻ truyền thống. Thị trường dược phẩm Việt Nam ước đạt 7 – 8 tỷ USD vào năm 2024 và dự báo đạt 12,12 tỷ USD vào năm 2029.

Tuy nhiên, để thực sự hội nhập và phát triển bền vững, ngành Y dược Việt Nam cần một cầu nối vững chắc giữa doanh nghiệp nội địa và quốc tế, giữa chính sách và thực tiễn, giữa bản sắc và đổi mới công nghệ số, chuyển đổi số. Cầu nối này có tại Vietnam Medipharm Expo 2025 – triển lãm quốc tế chuyên ngành Y dược uy tín hàng đầu tại Việt Nam.

Vietnam Medipharm Expo 2025 sẽ diễn ra từ 31/07 đến 02/08 tại Trung tâm Hội chợ & Triển lãm Sài Gòn (SECC), TPHCM, với sự tham gia của hơn 400 doanh nghiệp đến từ 20 quốc gia và vùng lãnh thổ, quy tụ 450 gian hàng. Triển lãm này vẽ nên một bức tranh toàn cảnh về ngành Y dược – từ thiết bị y tế, dược phẩm, thực phẩm chức năng, máy móc đóng gói – chế biến đến mỹ phẩm, thiết bị làm đẹp và công nghệ y tế thông minh.

Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đầu tư bài bản của đơn vị tổ chức, triển lãm năm nay trở thành nơi gặp gỡ những ‘ông lớn’ tiên phong trong ngành Y dược tại các quốc gia trên thế giới. Bên cạnh việc trưng bày sản phẩm, Vietnam Medipharm Expo còn nổi bật với chuỗi hoạt động chuyên ngành và kết nối doanh nghiệp đa dạng, bao gồm hội thảo chuyên ngành, cập nhật Luật Dược, Luật Đấu thầu, và chương trình giao thương B2B, kết nối doanh nghiệp.

Đây là những hoạt động tạo giá trị thực tiễn, giúp doanh nghiệp được tiếp cận thông tin pháp lý, xu hướng công nghệ, giải pháp tài chính để tái cấu trúc mô hình kinh doanh. Đồng thời, tham gia chuỗi hội thảo chuyên ngành, đại diện các doanh nghiệp sẽ có cơ hội kết nối chuyên gia – đối tác – nhà quản lý, giúp tháo gỡ nút thắt từ cơ chế chính sách đến ứng dụng thực tế.

Chương trình giao thương B2B, kết nối doanh nghiệp sẽ diễn ra xuyên suốt thời gian triển lãm Vietnam Medipharm Expo 2025, với sự tham gia của đại diện từ hơn 20 quốc gia và vùng lãnh thổ sẽ giúp các nhà nhập khẩu, đại lý phân phối, đơn vị y tế trong nước có thể tìm nguồn cung cấp uy tín từ quốc tế ngay tại Việt Nam, tiết kiệm thời gian và chi phí.